Працевлаштування осіб з інвалідністю у 2026 році, що зміниться?
З 1 січня 2026 року набирають чинності нові норми працевлаштування осіб з інвалідністю. Що чекає бухгалтерів та роботодавців? Штраф чи внесок за не невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю? Розберемо детально у статті чого очікувати у змінах законодавства, та як підготуватися бухгалтеру.
27 лютого 2025 року Президент України підписав Закон України від 15.01.2025 №4219 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення права осіб з інвалідністю на працю» (далі – Закон №4219), який передбачає нові правила працевлаштування осіб з інвалідністю. Цей закон передбачає збільшення рівня зайнятості таких осіб та забезпечення механізму заохочення їх працевлаштування.
У 2025 році діють ще старі правила щодо виконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю та штрафних санкцій за його невиконання. Тож на сьогодні, роботодавці, які не виконують норматив щодо кількості працевлаштованих осіб з інвалідністю, сплачують штраф.
- роботодавці, у яких СКШП за квартал становить від 8 до 25 осіб, – 1 робоче місце;
- роботодавці, у яких СКШП за квартал перевищує 25 осіб, – 4% СКШП за квартал;
- заклади охорони здоров’я, реабілітаційні установи, надавачі соцпослуг, а також державні, комунальні чи приватні підприємства, основною діяльністю яких є реабілітація, навчання або догляд за особами з інвалідністю, – 2% СКШП за квартал.
Бухгалтери із заробітної плати:
- Суму кількості штатних працівників, які включаються до розрахунку СКШП за кожен місяць року, ділять на 12 місяців.
- Отриманий результат округлюють до цілого значення. Тобто, якщо у ньому після коми буде стояти число 5 і більше, його округлюють у бік збільшення (приміром, 0,5 ≈ 1 особа).
Важливою зміною є: щоб зарахувати працівника до нормативу, його зарплата має перевищувати мінімальну за повністю відпрацьований календарний місяць! Таким чином потрібно не тільки прийняти особу з інвалідністю на роботу «для галочки», а й дотримуватися зарплатного критерію.
Від 2026 року штрафи скасовуються, але вводиться цільовий внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю.
Отже, бухгалтер із заробітної плати із керівником матиме вибір:
- Працевлаштувати осіб з інвалідністю, облаштувавши їм (за потреби) робоче місце.
- Сплатити цільовий внесок до Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, якщо працевлаштування таких осіб неможливе (наприклад, через високий ступінь виробничого ризику).
Як бухгалтеру розрахувати цільовий внесок:
- Сума внеску буде розраховуватися як різниця між нормативом та фактичною кількістю працевлаштованих, помножена на 40% середньомісячної зарплати за квартал.
- Внесок сплачується один раз на квартал, якщо роботодавець не виконав норматив працевлаштування.
- Внесок не оподатковується та сплачується всіма роботодавцями.
-
- Внесок не буде нараховуватися, якщо працівник був мобілізований або знаходиться у відпустці по догляду за дитиною.
Важливо знати, що на період дії воєнного стану в Україні та до останнього числа останнього місяця кварталу, в якому воєнний стан буде припинено чи скасовано, розмір внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю буде встановлено на рівні 50% базового розміру
Штрафи та відповідальність за порушення
Якщо роботодавець не виконає норматив і не сплатить внесок, його очікує штраф та пеня.
- за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) внеску – штраф у розмірі 7% від несвоєчасно сплаченого внеску;
- за донарахування Пенсійним фондом або платником несвоєчасно нарахованого внеску – штраф у розмірі 10% за кожен звітний період, якщо внесок донараховано після перевірки (але не більше 50% від загальної суми).
Проте на виконання Закону №4219, ще чекаємо затверджений Порядок обчислення, сплати та адміністрування внеску.
В 2026 році бухгалтери будуть зобов’язані подавати звітність про нарахування, обчислення та сплату цільового внеску до територіального органу Пенсійного фонду України за основним місцем обліку платника внеску. Строки подання звіту – щоквартально. За неподання або несвоєчасне подання звітності штраф складатиме 170 грн.
З 2026 року держава буде адаптовувати робочі місця для осіб з інвалідністю через впровадження нового Державного стандарту, який включає вимоги до безперешкодного доступу, доступних форматів інформації та пристосування обладнання. Роботодавці зможуть отримати повну компенсацію від держави за заходи з адаптації робочих місць, включаючи:
- Перепланування та ремонт приміщень.
- Технічне переоснащення.
- Закупівлю спеціального обладнання та допоміжних засобів.
- Здійснення організаційних змін, необхідних для комфортної роботи.
Процес адаптації починатиметься з оцінки індивідуальних потреб працівника з інвалідністю та його реабілітаційної програми. Роботодавець повинен буде забезпечити “розумне пристосування” робочого місця, а також навчання та інструктаж з використання спеціального обладнання. Роботодавці будуть зобов’язані здійснювати внутрішній моніторинг умов праці, усувати недоліки та співпрацювати з працівником та його представниками з питань облаштування робочого місця. Таким чином, Держава переходить від каральної системи штрафів до системи стимулювання роботодавців, пропонуючи повну компенсацію витрат на адаптацію робочих місць та встановлюючи нові державні стандарти.
- Цільовий внесок замість санкцій: Замість адміністративно-господарських санкцій роботодавці сплачуватимуть щоквартальний цільовий внесок до Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю, якщо не виконають норматив працевлаштування.
- Щоквартальна перевірка: Розрахунок нормативу буде проводитися щокварталу, а не щорічно.
- Вимоги до заробітної плати: Для зарахування працівника з інвалідністю до нормативу його нарахована зарплата має бути вищою за мінімальну заробітну плату.
- Соціальний супровід: Держава буде фінансувати адаптацію робочого місця та колективу.
- Розширення сфери застосування квоти: 4% квота поширюється на всі сфери, включаючи держоргани.